Экономическая эффективность

Поскольку одним из показателей экономической эффективности реструктуризации является соотношение числа учащихся на одного учителя (который снижается из-за сложившейся демографической ситуации), во всех экспериментальных регионах внедрение этой модели дало положительный экономический эффект. Экономия бюджетных средств при реструктуризации сети сельских школ путем создания модели «Базовая школа с сетью филиалов» составляет 10-15%. Отдача средств, затрачиваемых на реструктуризацию, имеет большой разброс значений, что связано со местной спецификой, однако во всех случаях превышает 50%, что означает, что затраты на проведение реструктуризации сети путем создания базовых школ с сетью филиалов окупятся в первые 2 года.

Резюме

Анализ материалов о ходе эксперимента в регионах позволяет сделать вывод о том, что основной моделью апробированной во всех экспериментальных регионах стала Базовая (опорная) школа с сетью филиалов. Основным эффектом является концентрация материально-технических, финансовых, кадровых, управленческих ресурсов в опорных школах, соорганизация имеющихся федеральных программ на их базе (программа информатизации, программа «Одаренные дети»), за счет чего достигается существенно бо́льшая эффективность функционирования сети школ. Укрупнение отдельных школ позволяет создать более мобильную, рациональную и экономически менее затратную систему, которая существенно увеличивает доступность и качество образования для учащихся небольших сельских школ. Экономическая эффективность данной модели наиболее четко проявляется в условиях нормативного подушевого финансирования. Однако эта модель нуждается в серьезной новой правовой основе и ее внедрение связано с множеством трудностей (см. главу 6).

3.2. Модель «Ассоциация образовательных учреждений»

Ассоциация (союз) образовательных учреждений или образовательная ассоциация – объединение образовательных организаций (начального, среднего профессионального, дополнительного образования), создаваемое добровольно в целях координации своей деятельности, представления и защиты общих интересов, наилучшего достижения целей своей деятельности, при сохранении самостоятельности и прав юридического лица создающими ее образовательными организациями (СНОСКА: Ст. 50 Гражданского кодекса РФ; ст. 11 Федерального закона «О некоммерческих организациях».)