В целях реализации идеи государственно-общественного управления образованием создаются демократичные органы самоуправления ассоциации (в состав которого, кроме педагогов, управленческих команд образовательных учреждений и учащихся, могут входить бывшие выпускники школы, родители, представители местной власти и работодателей – любые представители местного сообщества и разных социальных институтов), организуется слой попечительства.

Основания выбора модели регионами

§   Растущие образовательные потребности учащихся и их родителей невозможно удовлетворить в образовательной среде обособленных сельских школ и в рамках жестко закрепленных за школой образовательных программ, привязанных к классно-урочной системе. Отдельная сельская школа организовать набор профилей просто не в силах, не хватает ни квалифицированных педагогов, ни учащихся (при новой схеме подушевого финансирования). В Красноярском крае делается ставка на активность и соорганизацию самих школьных и сельских сообществ в улучшении сельского образования, в связи с недостаточной эффективностью централизованного управления на столь разнообразных территориях и традиционной самостоятельностью и активностью сибирского населения.

§   Точечные вложения материальных ресурсов исключительно в школы райцентра необоснованны. Более разумной представляется определение сети базовых школ района (по разным предметным областям) с последующей сетевой организацией обучения. Именно кооперация школ, основанная на добровольном объединении ресурсов, является более перспективным направлением оптимизации сети сельских школ по сравнению с филиализацией школ. Кооперация школ не только сохраняет полноценные школы в каждом из сел, но и обеспечивает их развитие вследствие взаимовлияния (Нижегородская область).

§   Различные регионы как основание введения модели отмечают необходимость развития государственно-общественного характера управления, становление цивилизованной правовой культуры, основанной на системе договорных отношений, что особенно важно в сельской местности в период рыночных преобразований.